《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出，营造（）的社会氛围，将全民健身上升为（），把体育产业作为（）培育扶持，破除行业壁垒、扫清政策障碍，形成有利于体育产业快速发展的政策体系。