公共机构应当制定年度节能______和______方案，加强能源消费______和______管理，向本级人民政府、管理机关事务工作的机构报送上年度的能源______报告。国务院和县级以上地方各级人民政府管理机关、事务工作的机构会同同级有关部门按照管理权限，制定本级公共机构的能源______，财政部门根据该定额制定能源______标准。