《工程建设项目自行招标试行办法》规定，任何单位和个人（)招标人委托招标代理机构或者其他组织办理招标事宜的，（)办理工程建设有关手续的，或者以其他任何方式（)招标人自行招标活动的，由国家发展改革委依据招标投标法以及招标投标法实施条例的有关规定处罚或者向有关行政监督部门提出处理建议。